Domain Brief – Ausgabe #5 (03. September 2026)

Anthony Sauerhoff, IT-Chef des Staates Texas, hatte am 10. August im Auftrag des Gouverneurs geschrieben. Marika Konings, bei ICANN für das nTLD-Programm zuständig, antwortete am 31. August.

Ihre Antwort bleibt beim Verfahren. Das Bewerbungsfenster schloss am 12. August um 23:59 UTC. ICANN wird die Liste der Bewerbungen, die die erste Prüfung bestehen, spätestens neun Wochen später veröffentlichen.

Die Regel, auf die es ankommt

Abschnitt 7.5 des Applicant Guidebooks behandelt geografische Namen. Erfasst sind nicht nur Länder und Hauptstädte, sondern auch subnationale Gebiete. Wörtlich: "Strings that are exact matches of sub-national place names, such as counties, provinces, or states, listed in the ISO 3166-2 standard".

Texas ist im ISO-3166-2-Standard als US-TX geführt. Eine Bewerbung um .texas braucht deshalb ein unterschriebenes Schreiben der Regierung, das Unterstützung oder Nichteinwendung erklärt. Genau das verweigert der Bundesstaat.

Damit entscheidet sich die Sache in der Prüfung, nicht im Streit. Die weiteren Wege, die Konings aufzählt, bilden die zweite Linie: öffentliche Kommentare, Frühwarnungen einzelner Regierungen und förmliche Einwendungen. Sie setzen nach der Veröffentlichung der endgültig beantragten Strings am String-Confirmation-Day an.

Warum Texas trotzdem schreibt

Ein Vetorecht nützt wenig, wenn niemand davon weiß. Wer eine reguläre Bewerbung einreicht, trägt die Evaluierungsgebühr in Höhe von 227.000 US-Dollar allein. Der Brief aus Austin ist damit vor allem eine Warnung für potenzielle Bewerber. Er steht seit dem 14. August öffentlich auf der Korrespondenzseite von ICANN.

Quellen

• ICANN: Marika Konings an Anthony Sauerhoff, 31. August 2026 (PDF)
• ICANN: Anthony Sauerhoff an Marika Konings, 10. August 2026 (PDF)
• ICANN: Applicant Guidebook 2026 Round, Modul 7, dort Abschnitt 7.5 Geographic Names Review
• ICANN: Correspondence

Auf der Tagesordnung stehen der Digital Networks Act und der Digital Omnibus, beides Vorhaben der EU-Kommission. Der Digital Networks Act soll den Rechtsrahmen für elektronische Kommunikation neu ordnen, der Digital Omnibus bestehende Digitalregeln vereinfachen. Dazu kommen Überwachung durch KI und Datenmärkte, Altersfeststellung und Altersverifikation sowie die UNESCO-Indikatoren zur Internet-Universalität, ein Prüfraster, mit dem Staaten ihre eigene Netzpolitik bewerten.

Das IGF-D ist der deutsche Ableger des Internet Governance Forum der Vereinten Nationen. Beschlüsse fasst es nicht. Es bringt Politik, Wirtschaft, Zivilgesellschaft, Wissenschaft, technische Fachleute und Jugendvertreter an einen Tisch. Seit 2024 steht ein eingetragener Verein dahinter, das Sekretariat sitzt bei DENIC in Frankfurt. Das globale Forum tagt in diesem Jahr vom 14. bis 18. Dezember in Nairobi.

Für die Domain-Branche sind vor allem zwei Themen interessant: der Digital Networks Act mit seinen Regeln für digitale Konnektivität und die Altersverifikation mit der Frage, wie weit Identitätsprüfungen im Netz künftig reichen.

Getagt wird im Auditorium Friedrichstraße, Friedrichstraße 180 in Berlin. Anmelden kann man sich unter igf-d.de. Wer nicht anreisen will, nimmt aus der Ferne teil.

Quellen

• Internet Governance Forum Deutschland: IGF-D 2026
• DENIC: Wer wir sind, Engagement für ein freies Internet
• Internet Governance Forum Deutschland: Über uns
• Vereinte Nationen: 21. Internet Governance Forum, 14. bis 18. Dezember 2026, Nairobi
• UNESCO: Internet Universality Indicators

Stimmberechtigt sind die dafür zugelassenen Mitglieder von LACNIC. Die Nominierungsfrist läuft seit dem 26. August. LACNIC wird die Kandidatenliste am 26. Oktober veröffentlichen.

Interessanter als der Zeitplan ist eine Regel aus den Statuten: Dem Vorstand dürfen höchstens zwei Mitglieder derselben Staatsangehörigkeit angehören. Wo diese Grenze erreicht ist, sind weitere Bewerber mit der betreffenden Staatsangehörigkeit nicht zur Kandidatur zugelassen.

Wie das wirkt, zeigte sich bei einer außerordentlichen Wahl im Mai. Sieben Bewerbungen gingen ein, drei davon aus Brasilien und damit nach der Nationalitätsregel nicht zugelassen. Am Ende standen drei Kandidaten aus Guatemala, Kolumbien und Chile zur Wahl.

Für die laufende Wahl gilt die Beschränkung erneut. Bewerber aus Brasilien sind nicht zugelassen.

Quellen

• LACNIC: Wahlen zum Vorstand
• LACNIC: 2026 Extraordinary Elections, Board of Directors, 5. Mai 2026
• LACNIC: About the Board of Directors and its Electoral Process
• LACNIC: Statuten, Kapitel V, Board of Directors

Das Applicant Support Program hilft Bewerbern, die sich eine Endung sonst nicht leisten könnten. Die Frist lief am 19. Dezember 2025 ab. Kristy Buckley, bei ICANN zuständig für das nTLD-Programm, hat die Bilanz am 26. August veröffentlicht: 78 Anträge aus fünf Weltregionen, aus Afrika, Asien, Europa, Lateinamerika samt Karibik und Nordamerika. 56 erfüllten die Voraussetzungen. Drei fielen durch, vier wurden zurückgezogen, 15 blieben unvollständig. Weitere 99 Organisationen begannen das Verfahren, ohne einen Antrag einzureichen.

Die GNSO hatte für diese Runde ein Ziel gesetzt: Unterstützte Bewerber sollten mindestens 10 oder 0,5 Prozent aller erfolgreich delegierten neuen Endungen stellen. Buckley hält es angesichts der 56 Bewilligungen für möglich, dieses Ziel zu übertreffen.

Was das Programm bietet

Der Nachlass auf die Bewerbungsgebühr beträgt zwischen 75 und 85 Prozent. Wie hoch er ausfällt, hängt davon ab, wie viele Bewerber letztlich unterstützt werden. Von den 227.000 US-Dollar bleiben damit etwa 34.000 bis 57.000 US-Dollar übrig. Dazu kommen ermäßigte Registry-Gebühren nach bestandener Prüfung, ein Guthaben für Gebote in Konkurrenzverfahren, ein Schulungsprogramm, ehrenamtliche Dienstleister sowie ein persönlicher Ansprechpartner.

Der Unterschied zu 2012

Damals gab es dasselbe Programm dem Namen nach. Eingegangen sind drei Anträge. Bewilligt wurde einer der DotKids Foundation für .kids. Von der regulären Evaluierungsgebühr von 185.000 Dollar musste sie 47.000 Dollar selbst tragen, die übrigen 138.000 übernahm ICANN. Die Anträge von Nameshop, Bewerber um .idn, und von Ummah Digital für .ummah lehnte das Prüfgremium im März 2013 ab. Damit blieb DotKids der einzige unterstützte Bewerber in der ersten Runde.

Eine Zahl fehlt

Eine Bewilligung ist keine Bewerbung. Unterstützte Bewerber mussten zusätzlich bis zum 12. August eine reguläre Bewerbung für ihre Endung einreichen. Wie viele der 56 das getan haben, steht nicht in der Bilanz und bleibt bis zum Reveal Day offen.

Quellen

• ICANN: 2026 Round Applicant Support Program Closes on a High Note, Kristy Buckley, 26. August 2026
• ICANN: Applicant Support Program, Runde 2026
• ICANN: Statistik zum Applicant Support Program, Stand 21. August 2026
• ICANN: FAQ zur Bewerbungsgebühr der Runde 2026
• ICANN: Applicant Guidebook 2026 Round, Anhang 11, Applicant Support Program
• ICANN: Applicant Support Program der Runde 2012, FAQ

Einreichen darf, wer mindestens 18 Jahre alt ist und in der EU oder im Europäischen Wirtschaftsraum wohnt oder die Unionsbürgerschaft hat. Man kann die eigene oder eine fremde Website vorschlagen. Für Agenturen und Registrare heißt das: Auch Kundenseiten lassen sich nominieren. Websites von EURid-Registraren selbst sowie Seiten zu deren Registrar-Tätigkeiten oder -Projekten sind allerdings ausgeschlossen.

Die fünf Kategorien:

• European Excellence für öffentliche Stellen und EU-Einrichtungen
• Sustainability Champion für Seiten, die ökologische oder gesellschaftliche Veränderung voranbringen
• SME Star für kleine und mittlere Unternehmen, die höchstens drei Jahre am Markt sind
• Cultural Ambassador für Seiten, die europäisches Kulturerbe zeigen
• People's Choice für alles, was breit ankommt und in keine der anderen Kategorien passt

In jeder Kategorie gibt es einen Sieger. Er erhält ein Budget von 5.000 Euro für eine Marketingkampagne, die er selbst durchführt und bis zum 15. Dezember 2026 nachweisen muss. Dazu kommen ein professionell produziertes Video und ein digitales Siegerzeichen für die eigene Werbung.

Der Zeitplan

Am 6. Oktober benennt EURid die Finalisten. Bis zum 31. Oktober entscheiden dann Publikumsabstimmung und Jury, jeweils zur Hälfte. Die Sieger stehen am 4. November fest.

Im vergangenen Jahr gingen 93 Einreichungen aus 15 Ländern ein.

Quellen

• EURid: The 2026 .eu Web Awards open in one week
• EURid: .eu Web Awards, Kategorien und Bedingungen
• EURid: 2026 .eu Web Awards, Teilnahmebedingungen (PDF)
• EURid: 2025 .eu Web Awards, celebrating excellence in the .eu community, 1. Oktober 2025

Verisign hat die Änderung am 27. August bekanntgegeben, zusammen mit einer Meldung bei der US-Börsenaufsicht. Der Vertrag verlangt einen Vorlauf von sechs Monaten. Der neue Preis gilt für jedes Jahr einer Neuregistrierung, einer Verlängerung und eines Registrarwechsels. Die ICANN-Gebühr von 0,75 Dollar kommt hinzu.

Der Abstand wächst

Teurer als .com ist .net schon heute. Der Einkauf liegt bei 10,91 gegenüber 10,26 Dollar. Zum 1. November zieht .com vorbei, allerdings nur knapp: Der Preis steigt dort auf 10,97 Dollar, also um knapp 7 Prozent. Sechs Cent trennen die beiden Endungen dann.

Ab März 2027 ist der Abstand ein anderer. Dann kostet .net im Einkauf 1,03 Dollar mehr als .com.

Der Grund liegt in den Verträgen. Bei .net sind zehn Prozent pro Jahr erlaubt. Bei .com sind es sieben Prozent, und das nur in den letzten vier Jahren eines sechsjährigen Zeitraums. Der laufende Zyklus begann am 26. Oktober 2024. Die Erhöhung im November ist die erste von vier möglichen.

Was sich für Registrare ändert

Wer die Erhöhung weitergeben will, hat bis zum 1. März 2027 Zeit, seine Preise anzupassen. Verlängerungen, die noch vor dem Stichtag bei der Registry durchgeführt werden, werden zum alten Preis abgerechnet. Das könnte im Februar 2027 zu vorzeitigen Verlängerungen führen.

Quellen

• Verisign: Form 8-K vom 27. August 2026, neue .net-Gebühr (SEC)
• ICANN: .net Registry Agreement vom 1. Juli 2023
• Verisign: Ergebnisse des ersten Quartals 2026, .com-Erhöhung auf 10,97 Dollar
• Verisign: Annual Report 2025 (SEC)
• ICANN: .com Registry Agreement

Angekündigt hat ICANN den Schritt schon am 15. Juni. Damals stellte die Organisation die neue Seite unter icann.org/opendata vor und schrieb, die alte Plattform bleibe bis Ende August erreichbar. Die Mitteilung vom 27. August erinnert daran: Vom 1. September an ist die Plattform samt Schnittstelle abgeschaltet, die bisherige Adresse leitet auf die neue Seite um.

Für Leser ändert sich etwas zum Guten. Die alte Plattform lief auf einer eigenen Website und verlangte eine Anmeldung. Die neue Seite lässt jeden die Daten ansehen und herunterladen, ohne Konto.

Für Maschinen ändert sich etwas zum Schlechteren. Statt einer Schnittstelle gibt es CSV-Dateien zum Herunterladen. ICANN verweist darauf, dass dadurch Wartungsaufwand, Speicherbedarf und Sicherungsaufwand sinken.

Bislang ist die neue Seite auch dünn. Sie führt zwei Datensatzgruppen: die Domain Name Marketplace Indicators und die Security Response Waiver Requests. Weitere sollen folgen, sobald sie verfügbar sind.

Quellen

• ICANN: Public Data Webpage Update, 27. August 2026
• ICANN: ICANN Releases New Public Data Webpage, 15. Juni 2026
• ICANN: Open Data Initiative

Nicolas Caballero, Vorsitzender des Regierungsbeirats, hatte am 11. Mai geschrieben. Seine Forderung im Wortlaut: "contracted parties should collect and make data of legal persons publicly available." Dazu wollte er den Zeitplan für die Umsetzung der Empfehlungen aus der EPDP Phase 2A bestätigt bekommen und bot an, in einem Umsetzungsteam mitzuarbeiten.

Neu ist das Anliegen nicht. Der Beirat trägt es seit dem Treffen ICANN 77 vor, zuletzt in seinen Abschlusserklärungen aus Seattle im März 2025 und aus Mumbai im März 2026.

Die Antwort

Vorstandsvorsitzende Tripti Sinha antwortete am 24. August. Die Arbeitsgruppe hat sich seinerzeit entschieden, die bestehenden Anforderungen zur Unterscheidung zwischen natürlichen und juristischen Personen unverändert zu belassen. Dabei bleibt es.

Kommen sollen drei Dinge:

• eine Handreichung für Registrare und Registrys
• neue Datenfelder im Protokoll EPP, mit denen sich die Unterscheidung abbilden lässt
• ein aktualisiertes RDAP-Profil

Wann bleibt offen. ICANN erwartet, mit der Umsetzung im Geschäftsjahr FY27 beginnen zu können, das vom 1. Juli 2026 bis zum 30. Juni 2027 läuft. Der Zeitplan hängt davon ab, wann laufende Projekte Kapazitäten freigeben. Die Planung für FY28 hat bereits begonnen.

Der Vorstand hat die Empfehlungen am 10. März 2022 beschlossen. Mehr als vier Jahre später steht der Beginn der Umsetzung noch aus.

Der Unterschied zu den Länderendungen

Bei .de und .at ist dieselbe Frage längst entschieden, und zwar durch Gesetz. NIS2 verpflichtet die Mitgliedstaaten, die Veröffentlichung nicht personenbezogener Registrierungsdaten vorzuschreiben. DENIC zeigt die Daten juristischer Personen seit Dezember 2025, nic.at zieht zum 1. Oktober nach.

Bei den generischen Endungen bleibt es dabei, dass ICANN keine Unterscheidung zwischen natürlichen und juristischen Personen vorschreibt.

Quellen

• ICANN: Nicolas Caballero an Tripti Sinha, 11. Mai 2026 (PDF)
• ICANN: Tripti Sinha an Nicolas Caballero, 24. August 2026 (PDF)
• ICANN: FY27 Operating Plan and Budget (PDF)
• ICANN: Correspondence

Sein Thema lässt sich in einem Satz sagen: Das Internet kennt keine Grenzen, das Recht schon. Wer haftet, wenn ein Inhalt in einem Land erlaubt und im nächsten verboten ist? Wer darf eine Domain sperren lassen und nach welchem Recht? De La Chapelle hat diese Frage nicht gelöst. Er hat dafür gesorgt, dass sie an einem Tisch platziert wurde, an dem Regierungen, Unternehmen und Zivilgesellschaft saßen.

Vom Ingenieur zum Diplomaten

Ausgebildet an der École Polytechnique, an Sciences Po und an der Verwaltungshochschule ENA, wurde er 1986 französischer Diplomat. 1987 wechselte er als technischer Berater in das Kabinett des Europaministers. Von 1994 bis 1998 leitete er Virtools, ein Unternehmen für interaktive 3D-Software, das er mitgegründet hatte und das später an Dassault Systèmes verkauft wurde.

Von 1998 an leitete er im französischen Außenministerium die neu eingerichtete Einheit für neue Informationstechnologien. Von 2003 bis 2006 arbeitete er im Sekretariat des Weltgipfels zur Informationsgesellschaft, von 2006 bis 2010 war er Frankreichs Sonderbotschafter für die Informationsgesellschaft.

Drei Jahre im ICANN-Board

Zwei Jahre lang war er stellvertretender Vorsitzender des Regierungsbeirats, des Governmental Advisory Committee (GAC). Vom 10. Dezember 2010 bis zum 21. November 2013 saß er im Vorstand von ICANN. In dieser Zeit fiel die erste Runde neuer Endungen.

2012 gründete er das Internet & Jurisdiction Policy Network, zunächst als Projekt. Aus ihm gingen drei Arbeitsprogramme und eine Konferenzreihe hervor, die 2016 in Paris begann, 2018 in Ottawa und 2019 in Berlin fortgesetzt wurde. Er prägte NETmundial 2014 in São Paulo mit und war 2024 bei NETmundial+10 dabei. Zuletzt war er Mitgründer und Chief Vision Officer der 2022 gegründeten Datasphere Initiative.

Der Rüstungswettlauf des Rechts

Wie er das Problem sah, hat er 2016 zusammen mit Paul Fehlinger aufgeschrieben, mit dem er das Netzwerk gegründet hatte. Wenn jeder Staat seine Regeln auf das ganze Netz anwendet, entsteht ein Wettlauf, den niemand gewinnt:

unilateral actions by actors to solve the complex jurisdictional conundrum on their own create a legal competition that makes the problem harder.

Seine Alternative war kein Weltvertrag, sondern etwas Unfertigeres: eine Zusammenarbeit, die so grenzüberschreitend ist wie das Netz selbst. Wörtlich: "innovative cooperation mechanisms that are as transnational as the Internet itself."

Die Reaktionen

Noch am Todestag kondolierten die brasilianische Internetverwaltung CGI.br und das Netzwerkinformationszentrum NIC.br. Sie nennen ihn "one of the greatest exponents of global Internet governance" und "a pioneer in the implementation of multistakeholder governance processes".

ICANN-Chef Kurt Erik Lindqvist schrieb, er habe de La Chapelle zur Zeit des Weltgipfels kennengelernt, vor über zwanzig Jahren. Er hat der Gemeinschaft Analyse, Gedanken und Führung gegeben und sich über all die Jahre hinweg eingebracht. Man werde ihn vermissen.

Seit seinem Tod finden sich in den sozialen Netzwerken zahlreiche weitere Würdigungen aus der Internet-Governance-Gemeinschaft.

Was bleibt

Für die Domainbranche ist sein Erbe konkreter, als es klingt. Jedes Mal, wenn eine Registry entscheiden muss, ob sie eine Domain auf Verlangen einer ausländischen Behörde abschaltet, steht die Frage im Raum, die er zu seiner gemacht hat. Eine allgemeine Antwort gibt es bis heute nicht.

Quellen

• CGI.br und NIC.br: Statement of condolence, Bertrand de La Chapelle, 26. August 2026
• The Datasphere Initiative: Bertrand de La Chapelle
• ICANN: Lebenslauf Bertrand de La Chapelle, 15. Januar 2013 (PDF)
• ICANN: Board Member Bertrand de La Chapelle
• Bertrand de La Chapelle und Paul Fehlinger: Jurisdiction on the Internet, From Legal Arms Race to Transnational Cooperation, April 2016 (PDF)
• Kurt Erik Lindqvist, President und CEO von ICANN, auf LinkedIn, 27. August 2026
• Internet & Jurisdiction Policy Network

Die Ernennung zum designierten Geschäftsführer teilte AFRINIC am 24. August mit. Silber ist in Südafrika als Rechtsanwalt zugelassen und leitet den Bereich Regulierungsfragen bei MTN, dem größten Mobilfunkkonzern Afrikas. In der Branche ist er bekannt: Von 2009 bis 2018 saß er im ICANN-Board, entsandt von der ccNSO, der Organisation der Länderendungen. Außerdem war er stellvertretender Vorsitzender im Rat der Adress-Organisation und gehörte dem Vorstand der .za Domain Name Authority an, der Aufsichtsbehörde für die .za-Domain. Heute gehört er dem Board der Public Interest Registry an, die die Domain .org betreibt. Der Vorstand nennt drei Aufgaben: den Betrieb stabilisieren, für eine transparente und verantwortungsvolle Führung sorgen sowie das Vertrauen der Mitglieder zurückgewinnen. Dazu kommt die Beilegung der offenen Rechtsstreitigkeiten.

Alle Punkte beschreiben, was fehlt. Die Registry steht unter der Aufsicht eines vom Gericht bestellten Verwalters. Im September 2025 wählten die Mitglieder erstmals wieder einen Vorstand. Im März beschrieb AFRINIC die Lage so: Der Verwalter hatte seine Entlassung beantragt, Cloud Innovation widersprach und verlangte die Bestellung eines zweiten Verwalters. Daneben liefen Verfahren wegen der Gültigkeit der Vorstandswahl, ein Liquidationsantrag sowie Streitigkeiten um Adresszuteilungen.

Dass der Vorstand für die Ernennung die Zustimmung des Verwalters brauchte, sagt über die Lage mehr als jede Absichtserklärung.

Quellen

• AFRINIC: Appointment of Mr Mike Silber as CEO Designate, 24. August 2026
• AFRINIC: Member Update, Organisational Stability and Ongoing Legal Challenges, 12. März 2026